遵义地处武陵山、乌蒙山集中连片特困地区,贫困面广、贫困量大、贫困程度深,是贵州脱贫攻坚战的重要战场。党的十八大以来,遵义市扛起脱贫攻坚重大政治责任,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,实施大扶贫战略行动,持续展开脱贫攻坚大决战,奋力书写贵州减贫奇迹的遵义精彩篇章,困扰800余万老区群众千百年来的绝对贫困问题,历史性地划上句号。
2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京举行,大会表彰了一批在打赢脱贫攻坚战中作出突出贡献的个人和集体。贵州省有114名全国脱贫攻坚先进个人、85个全国脱贫攻坚先进集体荣获表彰,是表彰人数最多的省份。贵州省遵义市12人、9个集体荣获全国脱贫攻坚先进表彰。全国人大代表、遵义市委书记魏树旺荣获全国脱贫攻坚先进个人。
日前,《中国周刊》采访了全国人大代表、遵义市委书记魏树旺,他表示,遵义将以构建现代化产业体系、发展壮大县域经济和推动城乡融合发展为战略支撑,以改革创新为战略动力,大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化,扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
近年来,遵义市聚焦解决“两不愁三保障”突出问题,深入实施大扶贫战略行动,全力打好脱贫攻坚产业扶贫、基础设施、易地扶贫搬迁、教育医疗住房保障“四场硬仗”,创造了在全省率先实现全员脱贫的“遵义战法”。
魏树旺介绍,在决战决胜脱贫攻坚中,遵义牢牢把握“精准”二字,大力弘扬“工匠精神”,把准致贫原因的症结、找准贫困群众的真需求、定准脱贫退出的真措施。产业扶贫,是脱贫攻坚的根本之策。遵义紧紧围绕产业发展“八要素”,深入推进农村产业革命,重点培育八大主导产业,累计带动65万贫困群众实现稳定脱贫和就业增收。遵义市以产业作支撑,在全省率先创新坝区“坝长制”全覆盖工程,实行一个坝区一名县级领导任“坝长”的工作机制,深入实施农村产业扶贫全覆盖工程,确保贫困户有一个稳定增收的长线产业和两个短期见效的短线产业。
易地搬迁是“挪穷窝”、“拔穷根”、彻底阻断贫困代际传递的治本之举,遵义市把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚重中之重和“头号工程”统筹推进,着力写好“后半篇文章”,在巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接上实现新突破,确保易地扶贫搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富,交出了一份易地扶贫搬迁的遵义答卷。遵义在全省率先完成易地扶贫搬迁任务,实现225个安置点46011户197947人搬迁入住;创新实施搬进城市变市民、搬进园区变工人、搬进市场变商人的“三搬三变”安置方式,创新公共服务、培训就业服务、社区有效治理、文化服务建设、基层组织建设等工作,实现了安置点的学校、卫生室和公共文化服务场所配套建设全覆盖。围绕易地扶贫搬迁后续扶持工作,有效破解了就业问题,实现了搬迁对象家庭户均就业2.1人,远远高于省定户均就业1人以上目标。
魏树旺表示,民生为本,发展为要。在教育保障方面,遵义在全省率先开展以“人生引导、政策宣导、心理疏导、学业辅导、生活指导”为主要内容的“1+N”结对帮扶行动,实现贫困学生、残疾儿童、留守儿童结对帮扶全覆盖,惠及20.07万建档立卡贫困学生。在医疗保障方面,遵义全面实施医疗扶助保障到人、大病慢病救治到人、家庭医生签约服务到人、健康扶贫政策宣传到人举措,实现建档立卡贫困人口“三重医疗保障”普及率100%,实现贫困人口住院报销比例达90%左右。在住房保障方面,遵义累计完成改造农村危房40.37万户,惠及贫困群众150多万人。在兜底扶贫方面,遵义加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,全面清理兑现兜底保障政策,实现应保尽保、应扶尽扶。
魏树旺指出,脱贫攻坚,不仅是贫困地区、贫困群众的事,也是全社会的事,需整合各方资源,调动各方力量,形成全社会共同参与的大扶贫格局。遵义广泛组织动员各级机关企事业单位、社会团体、民营企业和个人参与脱贫攻坚,精准施策、尽锐出战,全面推进了政府、市场、社会互动和行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫联动。
魏树旺介绍,遵义在全省率先探索建立形成脱贫攻坚与“四在农家•美丽乡村”融合发展的工作机制,把脱贫攻坚“四场硬仗”与“四在农家•美丽乡村”建设结合起来,统筹推进水、电、路、讯、房等基础设施建设,全面实施人居环境改造,推动了贫困地区基础设施和公共服务从小城镇向贫困乡村延伸。
遵义美丽乡村 (梅淑娥 摄影)
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。遵义按照“四个不摘”要求,在全省率先建市、县、乡、村四级防贫监测预警帮扶平台,对符合纳入防贫监测对象家庭进行跟踪管理、监测预警、精准帮扶,有效消除动态致贫和返贫风险隐患,从源头上筑起防贫“截流闸”和“拦水坝”,实现了从“脱贫”到“防贫”的工作转变。
在“遵义战法”的引领下,黔北发生千年巨变,大地焕发勃勃生机。群众生活实现从“有学上”向“上好学”、从“可看病”向“看好病”、从“旧面貌”向“新容颜”、从“喝水难”向“喝好水”、从“保障弱”向“兜底牢”“五大”转变,幸福指数节节攀升。
“遵义儿女多奇志,敢叫日月换新天”。魏树旺表示:“遵义以脱贫攻坚战取得的辉煌成就为起点,在乡村振兴的新征程中,遵义将推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,以‘四在农家•美丽乡村’升级行动为载体,大力实施兴业带富、塑形铸魂、强基固本‘三大工程’,推动产业旺起来、农民富起来,乡村美起来、乡风好起来,人才活起来、组织强起来,奋力打造全国乡村振兴示范城市”。
责任编辑:孙远进 校对:孙远进
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