2023-07-07 11:16:32 作者：叶辉
为优化营商环境，提升“一号改革工程”，浙江省丽水市松阳县以“大综合一体化”行政执法改革工作为抓手，紧扣经济发展脉搏，在拥有茶园面积2.3万亩，平均年产量3000余吨茶叶，茶产业产值达8.7亿元的新兴镇试行“茶叶监管一件事”全链条执法监管，不断提升企业和群众满意度、获得感，做实共富路上“金钥匙”。
运用“双随机+综合查”监管一步到位
“经过这次联合执法，才知道什么叫迎检减负。”绿茗峰企业相关负责人坦言，多部门联合查、有疑问现场答、有问题现场办的柔性执法模式更加人性化，也在无形中倒逼企业加强日常规范管理。
开展“综合查一次”联合执法检查
近日，该县依托“企轻松”应用场景，统筹13个部门为茶叶领域企业进行71项“全科诊疗”，一键开启茶叶领域“综合查一次”联合执法专项检查行动，受检企业一次性获取了全方位“诊断报告”和综合“治疗意见”。
且与以往传统检查不同的是，此次“综合查一次”对象是通过“双随机”抽查监管系统，按清单规定比例随机抽取检查的。企业信用监管结果信息是开展双随机抽查的重要依据，针对不同信用风险、信用水平的检查对象，采取差异化分类监管措施，合理确定、动态调整随机抽查比例、频次和被抽查概率，有效解决了随意执法、任性执法等问题。目前，“企轻松”平台已入驻企业4203家、执法部门48家，“综合查一次”636次检查户次，减少企业干扰数330户次，缩减检查频次80%以上。
聚力“减负增效”助企轻装上阵
“茶厂还没办理相关手续，担心生产未完成就要进行相关整改，给他们发了个信息，就来帮我们解决问题了，很方便。”大自然茶叶有限公司相关负责人表示。
对茶厂建设情况进行摸排
为畅通企业需求“最后一米”，该县积极开展“执法有约”活动，邀请法律顾问等特殊人才组成法制专家团队，为茶农茶商提供法律援助、政策解读，并广泛发动党员干部组建7支茶产业服务指导组，以一对一指导，为企业“解惑释疑”，实现政策集成发布、宣传全面覆盖、补助在线填报、资金精准智达。目前，已累计开展茶叶监管联合检查3次，助企服务2场。
探索“新型监督”赋能基层治理
“‘综合查一次’是否公平公正？”“受检过程中有无不妥之处？”
执法检查
“大综合一体化”行政执法改革是提升营商环境软实力的有效举措，为推进这项改革深入实施，该县创新“人大代表+党员+执法”互通全链条执法服务模式，深入茶叶生产企业和小作坊等汇集民情民意民智，并以身边小事为“切入口”“突破口”进行监管服务。同时，以自查会商、复核、难点攻坚、风险研判等对存在的问题进行销号整改，切实发挥“茶叶监管一件事”场景应用的实战实用功能。今年以来，在人大的监督下，已开展联合执法检查5次，实现问题整改率100%，线索处置率100%。(叶辉)
编辑：杨文博