2023-04-24 9:07:35 作者：郑珊珊
近期，贵州省政府发展研究中心报道，就贵州地方政府债务情况开展了专题调研，将调研情况积极向国研中心汇报以争取智力支持。
这似乎给大家传递了一个信号，传统的化债、解债方式或已无法匹配目前复杂的地方城投债务问题，需要通过更加深度的调研以及更高维度的先进的发展思路,去积极探索解决方案。
回顾我国过去工业化与城市化迅速推进的进程，政府下属城投开展业务所获得的收入主要来自于土地出让收入。而当下中国经济已经基本实现了工业化和城市化，以往轻车熟路的旧城改造与片区开发等业务，显然已是强弩之末，不能再进一步为城市发展带来更多的资金和红利。随着土地价值的波动，超出承受能力的债务问题也会更加凸显出来。
任何组织要可持续的高质量发展，就需要有不断增长的收益支撑。所以，寻找到新的收益增长点无疑是重中之重。
当前，中国经济正处于转型升级关键时刻，各地方政府发展区域经济的维度和思路已然发生了变化，城市的发展显然不能仅依靠土地财政，而是要将经济发展的火车头牢牢锁定在产业的高质量发展上。无论是中央的政策导向，还是各经济学家的积极建议，都已将经济增长点锁定在了产业发展。显然唯有产业高质量发展，才能似火车头般带动政府财政收入持续增加，并解决当下让人头疼的“化债”“解债”问题。地方城投类国企从土地财政转型升级打造产业投资体系势在必行。
据悉，一些与时俱进的地方政府已积极行动起来，为造就当地产业发展的新引擎，正积极开展产业投资体系建设。陕西勉县、河北邢台、安徽东至县、江苏响水县和睢宁县等，均已与专业产业基金管理人合作，在城市发展产业投资联盟的产业和资本支持下，在相关国家政策研究机构的智力和资源支持下，正积极共建产业投资基金，并通过投资引导符合当地产业环境的主导产业项目落地集聚，重大核心项目导入等，积极转变靠“举债搞基建”的传统思路，而是充分发掘产业带动城市更新，以产业投资拉动当地经济发展的潜能，打造具有当地特色的产业投资体系，促进当地经济高质量的发展。
编辑：孙远进