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精准施策摘穷帽  特色发展促增收  —— 泌阳县下碑寺乡贫困群众走出稳稳脱贫路

2020-11-12 17:21:24 来源:中国周刊 作者:马顺安 胡璐璐

为确保全乡群众有稳定可持续收入,精彩打赢脱贫攻坚战,河南省泌阳县下碑寺乡因地制宜,因势利导,充分发挥资源和人才优势,精心谋划,主动作为,不断发展壮大特色产业,千方百计促使贫困户增收。
                       发展产业稳增收
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 下碑寺乡山高石头多,人均耕地少,森林覆盖率66.7%,是10万亩国家级薪炭林基地,一度守着“绿水青山苦熬、抱着金山银山受穷”。近几年来,该乡念好山字经,做好水文章,确立了“北香菇中旅游西林果”特色产业发展的思路,形成了林果、食用菌、乡村旅游三大特色产业布局,使绿水青山成为带动群众脱贫增收的金山银山。
一是发展乡村旅游业。突出“古”的特色,让乡村美起来。结合人居环境改善,打造出传统古村落保护的上王、下王、北李三个古村样本。将村内原有的古井、古树、古宅予以保留,彰显出村落“古”的特色;将原本随处可见的废弃石头建成石路、石墙、石屋、石渠,构成了村落“硬”的资源;对房前屋后进行补绿补植,绿化亮化,引导村民树立文明新风,组织开展新时代精神文明活动,填补村落“美”的空白。两年来该乡已投资1260万元打造人居环境改善示范点6个,美丽乡村的蓝图正在全乡全面铺开。
举办马术比赛,让特色景点靓起来。以辖区内角子山马术俱乐部3A级景区每年举办马术比赛为契机,组织开展丰富多采的文化娱乐活动,吸引周边群众观光旅游;发展红色旅游,让红色文化“火”起来。以角子山地下兵工厂和角子山游击队为着力点,以电影《猎枪》拍摄基地为切入点,深挖红色旅游资源,强化红色文化价值导向,为脱贫攻坚事业提供源源不断红色精神给养;发展全域旅游,让贫困群众富起来。根据乡村旅游发展规划,每年在贯穿全乡南北的主干道上打造1—2个特色旅游示范村,以点带面,连面成片,为游客打造更多的观光点,让游客玩的开心、玩的尽兴。
通过发展乡村旅游,带动贫困群众从事餐饮、民俗、特色农产品、林果采摘体验园增收。该乡大郭庄村被评为“国家森林乡村”,和邵庄(角子山马术俱乐部)被评为“河南省乡村旅游示范村(点)。据不完全统计,该乡年平均接待游客5万人次以上,促进增收200多万元,带动80余户贫困户增收40多万元。
二是发展香菇种植业。针对香菇种植散乱、收益不稳等实际,从“种、管、销”三个方面入手,采取“村集体+协会+贫困户”模式,大力发展香菇产业。在“种”上,投资200万元在石灰窑村建设菌棒加工厂一座,引进了全县食用菌种植明星企业——泌阳县富硒香菇蔬菜专业合作社,建立菌种培育基地,解决了群众自产菌棒质量不高、发菌不均匀的问题,同时,充分发挥县里出台食用菌发展奖补政策的激励作用,调动贫困群众种植积极性;在“管”上,成立了香菇种植协会,实行统一供种、统一管理、统一技术指导,为贫困群众发展生产保驾护航;“销”上,通过招商引资建、村集体建等方式,建设了3座大冷库,吸纳经销大户驻乡设点收购,有效了避免丰产不丰收、“菇”贱伤农等问题。2020年全乡新增香菇种植400万袋以上,总规模达到了1000万袋,实现产值1亿元以上,直接带动550户群众户均增收5万元以上,间接带动近2000人就业
三是发展特色林果业。针对山岗土层薄,适宜发展林果的实际,引导贫困群众发展林果业。精选果苗免费送。在做好土质特性分析的基础上,乡里统一采购枣味桃、薄皮核桃,金丰板栗等优质果苗,每年对准2—3个村免费送给贫困群众种植。用足奖补政策扶。依托全县发展特色产业奖补政策,对种植林果的贫困群众,采取以奖代补形式,种植1亩奖补1000元发展资金;育好“专家”教技术。采取“请进来、走出去”等方式,大力培育果树管理人才,就地就近指导贫困群众做好果树修剪、植保等,确保果树早日挂果丰产。截止目前,全乡已发展林果种植达1600亩,让荒山变成花果山,守着果园能挣钱成为现实。
                        转移就业促增收
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一是深入开展农村实用技能培训,使贫困群众掌握一技之长,增强贫困群众就业本领。两年来,共培训贫困劳动力2160人次,983人通过技能培训实现稳定就业。二是积极与县内外企业、农业合作社、种植养殖大户联系提供就业岗位,累计安置510名贫困对象在县内外企业就业。三是实施能人带动战略,充分利用本乡在外务工经商成功人士多的优势,乡党委、政府每年年末组织召开乡土人才恳谈会,因势利导,鼓励他们积极主动带领本村本乡群众外出就业,实行亲带亲、邻带邻,能人带闲人,共带出1200余人外出就业,实现年人均增收4万元以上,真正实现了一人务工、全家脱贫。
                           用足政策保增收
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根据全县发展产业就业奖补政策,对于有发展意愿的贫困户,积极引导干。列出产业菜单,实行荤素搭配,帮助贫困户“点菜”,引导贫困户自主发展产业;对于没有能力发展的,鼓励帮助干,实行垫付资金或帮助赊购种苗或牲畜;对于不愿发展的,督促拉动干,通过干部逼、邻里劝,发展产业无懒汉。让群众实现了家有产业更有志气,外有出路更有奔头的小目标。今年以来,全乡新增种植184户,养殖189户,务工361户,全乡发展产业贫困户达1147户,实现了有劳动能力有发展意愿的贫困对象全覆盖。对一些易返贫致贫户和老弱病残户,用足用活现有政策,实行低保升级、办理五保、残疾人托养、易地扶贫搬迁、调整公益性岗位等。
                            集体经济助增收
    依托光伏电站和上级扶持资金,目前全乡13个村实现了集体经济全覆盖,贫困村每村每年收益25万元以上,非贫困村收益8万元以上,解决了村集体有心干事、无钱办事的难题,村里发展产业和办一些公益事业、对两类户差异化帮扶都有了保障。
现在的下碑寺乡摘掉了贫困帽子,拔掉了贫穷根子,群众们踏上了致富路子,也过上了美好日子。


编辑:海洋

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